CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XVILegislatura
Interrogazione n. 878/A
(Pervenuta risposta scritta in data 26/02/2021)
MURA, con richiesta di risposta scritta, sull’improvvisa comunicazione di prescrizione decennale dei fondi a favore della Rete dei comuni di Oristano, Arborea, Cabras, Palmas Arborea e Santa Giusta, di cui al “Premio per i programmi integrati per il paesaggio”, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 56/38 del 29 dicembre 2009.
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Il sottoscritto,
premesso che:
– con la deliberazione della Giunta regionale n. 56/38 del 29 dicembre 2009 sono stati approvati gli indirizzi applicativi di cui all’articolo 11 della legge regionale 23 ottobre 2009, n. 4 ed è stato individuato nel processo partecipativo, denominato “Sardegna Nuove Idee”, il metodo con cui dare attuazione alle attività finalizzate all’aggiornamento e alla revisione dei contenuti descrittivi e dispositivi del Piano paesaggistico regionale;
– con tale deliberazione, la Giunta regionale ha disposto di procedere con la pubblicazione del concorso denominato “Premio per i programmi integrati per il paesaggio”, rivolto ai comuni compresi nei 27 ambiti di paesaggio, così come individuati all’interno del PPR, avente la finalità di creare le condizioni per sviluppare la parte propositiva del Piano paesaggistico regionale, dando seguito e concretezza agli indirizzi progettuali contenuti nelle schede d’ambito, attraverso il confronto con i vari territori per la specificazione locale degli indirizzi stessi;
dato atto che, la rete dei comuni che si affacciano sul Golfo di Oristano, ed in particolare Arborea, Cabras, Palmas Arborea e Santa Giusta, con capofila Oristano, ha preso parte con successo al concorso su menzionato ed ha avviato, negli anni, una serie di interventi, azioni e investimenti, in ottemperanza a quanto disposto dal Premio per i programmi integrati del paesaggio e dal relativo protocollo d’intesa sottoscritto con la Regione;
rilevato che:
– per molto tempo, più precisamente per sette anni, vale a dire dalla data di stipula della convenzione di finanziamento, avvenuta il 27 febbraio 2012, fino all’incontro avvenuto presso il competente Assessorato regionale, il 21 febbraio 2019, si è registrato un assordante silenzio da parte degli uffici regionali competenti in merito al programma in oggetto;
– dall’incontro tenutosi in data 21 febbraio 2019, come peraltro riportato nel relativo verbale di riunione, non è emersa alcuna anomalia o problematica in merito all’imminente prescrizione del finanziamento, a favore della Rete di comuni in questione, per il progetto denominato “Il Golfo di Oristano: Dove la terra abbraccia il mare”, la cui gestione contabile risulterebbe di esclusiva competenza dell’Assessorato regionale degli enti locali, finanze e urbanistica;
– il Comune di Oristano, in conseguenza degli accordi assunti con i funzionari dell’Assessorato, ha messo a disposizione, della Rete dei comuni, la propria quota di cofinanziamento ed ha avanzato, in data 30 dicembre 2020, la richiesta di erogazione dell’anticipazione, del 10 per cento, dell’importo del Premio accordato, inviando alla Regione tutta la documentazione richiesta;
– tutte le interlocuzioni telefoniche e via email, intercorse tra il comune capofila e gli uffici regionali, fino al 28 gennaio 2021, hanno indirizzato le amministrazioni beneficiarie al proseguimento delle attività senza sollevare alcun tipo di obiezione men che meno in merito alla prescrizione dei fondi;
preso atto, con grande stupore ed evidente sconcerto, della comunicazione, trasmessa al Comune di Oristano in data 28 gennaio 2021, inerente all’avvenuta prescrizione decennale delle risorse, concesse nell’ambito del Premio per i Programmi integrati del paesaggio, a favore della Rete di comuni di Oristano, Arborea, Cabras, Palmas Arborea e Santa Giusta, per il progetto denominato “II Golfo di Oristano: Dove la terra abbraccia il mare”;
considerato che l’eventuale blocco del progetto costituirebbe un inevitabile e gravissimo danno economico e di immagine per le amministrazioni comunali coinvolte, le quali hanno dedicato tempo ed impiegando risorse umane e finanziarie, sulla base dell’affidamento riposto nei confronti degli impegni assunti dall’Assessorato regionale degli enti locali, finanze e urbanistica;
ritenuto che l’atteggiamento dell’Assessorato regionale degli enti locali, finanze e urbanistica debba, sempre, essere improntato al mantenimento di un rapporto di leale e fattiva collaborazione istituzionale con gli altri livelli di governo ed in particolar modo con i comuni;
chiede di interrogare con urgenza l’Assessore regionale degli enti locali, finanze e urbanistica per sapere:
1) come sia potuta accadere una situazione tanto assurda quanto imbarazzante in cui, da una parte si portano avanti azioni, concordate con l’Assessorato regionale competente, volte alla prosecuzione delle procedure necessarie allo sviluppo degli interventi programmati mentre, dall’altra parte, altri uffici del medesimo Assessorato comunicano l’avvenuta prescrizione delle risorse inizialmente concesse;
2) se non appaia, perciò, opportuno e necessario riprogrammare tempestivamente, già nel Bilancio regionale di previsione per l’anno 2021, le risorse destinate al Premio per i programmi integrati del paesaggio, di cui sarebbe sopravvenuta la prescrizione decennale, in modo che le amministrazioni beneficiarie possano dare concreta attuazione ai rispettivi programmi, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 56/38 del 29 dicembre 2009;
3) quali azioni, nell’immediato, si intende di dover assumere, con il pieno coinvolgimento degli enti locali interessati, al fine di rimediare, senza indugio, alla grave situazione venutasi a creare, per i Comuni di Oristano, Arborea, Cabras, Palmas Arborea e Santa Giusta, a seguito del blocco sopraggiunto del finanziamento ad essi precedentemente accordato per il progetto denominato “Il Golfo di Oristano: Dove la terra abbraccia il mare”.
Cagliari, 10 febbraio 2021