CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XVILegislatura
Interrogazione n. 364/A
(Pervenuta risposta scritta in data 03/05/2022)
Desiré Alma, con richiesta di risposta scritta, sulle misure in corso di attivazione per la gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19.
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La sottoscritta,
premesso che:
– l’evolversi della situazione epidemiologica e del carattere particolarmente diffusivo dell’epidemia ha imposto la necessità di provvedere a realizzare una compiuta azione di prevenzione attraverso “l’assunzione immediata di ogni misura di contenimento e gestione adeguata e proporzionata all’evolversi della situazione epidemiologica, individuando idonee precauzioni per fronteggiare adeguatamente possibili situazioni di pregiudizio per la collettività”;
– al fine di fronteggiare l’emergenza il Presidente della Regione ha emanato le ordinanze di seguito elencate:
a) ordinanza n. 1 del 22 febbraio 2020 contingibile e urgente per l’attuazione delle disposizioni del Ministero della salute emanate in data 21 febbraio 2020 contro la diffusione della malattia infettiva Covid-19;
b) ordinanza n. 2 del 23 febbraio 2020 contingibile e urgente per l’attuazione di ulteriori misure contro la diffusione della malattia infettiva Covid-19 tese a potenziare le misure operative volte all’identificazione e gestione di eventuali casi sospetti di passeggeri in arrivo nei porti e aeroporti del territorio regionale sardo;
c) ordinanza n. 3 del 27 febbraio 2020 “Ulteriori misure per la prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-2019. Ordinanza ai sensi dell’articolo 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”;
d) ordinanza n.4 dell’8 marzo 2020 “Misure straordinarie urgenti per la prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’articolo 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”;
e) ordinanza n. 5 del 9 marzo 2020 “Ulteriori misure straordinarie urgenti di contrasto e prevenzione della diffusione epidemiologica da Covid-2019 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’articolo 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”;
f) ordinanza n. 6 del 13 marzo 2020 “Misure straordinarie urgenti in materia di trasporto pubblico locale per il contrasto e la prevenzione della diffusione epidemiologica da Covid-19 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi all’articolo 3, comma 2, del decreto legge 23 febbraio 2020 n. 6 e dell’articolo 1, comma 5, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell’11 marzo 2020 in materia di igiene e sanità pubblica”;
g) ordinanza n. 7 del 13 marzo 2020 “Concorso dell’Agenzia forestale regionale per lo sviluppo del territorio e dell’ambiente della Sardegna (Forestas) all’attuazione delle misure straordinarie urgenti per la prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’articolo 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”;
h) ordinanza n. 8 del 13 marzo 2020 “Concorso del Corpo Forestale e di Vigilanza Ambientale (CFVA) all’attuazione delle misure straordinarie urgenti per la prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’articolo 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”;
i) ordinanza n. 9 del 14 marzo 2020 “Disposizioni attuative del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro della salute n. 117 del 14 marzo 2020 per il contrasto e la prevenzione della diffusione epidemiologica da Covid-2019 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’articolo 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”;
l) ordinanza n. 10 del 23 marzo 2020 “Coordinamento delle strutture e delle componenti di protezione civile e attuazione degli interventi urgenti e di soccorso in conseguenza del rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili. Ordinanza ai sensi dell’articolo 8 della legge regionale n. 3 del 1989 come sostituito dall’articolo 4 della legge regionale n. 9 del 2020, in materia di protezione civile nel territorio regionale della Sardegna”;
m) ordinanza n. 11 del 24 marzo 2020 “Ulteriori misure straordinarie urgenti di contrasto e prevenzione della diffusione epidemiologica da Covid-19 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’articolo 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica. Disposizioni per il contrasto dell’assembramento di persone”;
considerato che:
– unitamente alle numerose ordinanze del Presidente della Regione il Consiglio regionale, in data 11 marzo 2020, ha approvato la manovra finanziaria 2020-2022 e le misure urgenti a seguito della diffusione epidemiologica da Covid-19 nel territorio regionale per consentire alla Giunta di intraprendere tempestivamente tutte le azioni utili a fronteggiare l’emergenza;
– le misure urgenti di cui sopra, e previste dall’articolo 6 della legge regionale 12 marzo 2020, n. 10, autorizzano, per l’anno 2020 “la spesa di euro 60.000.000 per l’adozione di misure straordinarie nel territorio regionale necessarie a seguito della diffusione epidemiologica da Covid-19”;
– l’articolo 6 precisa che le attività connesse alle misure straordinarie devono essere programmate e autorizzate con deliberazione della Giunta regionale su proposta del Presidente della Regione di concerto con l’Assessore competente in materia di programmazione e bilancio e sentiti gli Assessori competenti per materia;
– nelle ultime settimane, a partire dalla approvazione della manovra finanziaria in Consiglio regionale, e quindi in data 11 marzo 2020, la Giunta si è riunita cinque volte e ha provveduto ad approvare diverse deliberazioni riferibili esplicitamente ad “Emergenza Covid-19”;
– con difficoltà però, oltre al numeroso elenco di deliberazioni in attesa di pubblicazione, si può effettivamente monitorare lo stato di avanzamento della spesa del fondo pari ai 60 milioni di euro approvati dal Consiglio regionale per fronteggiare tempestivamente l’emergenza Covid-19: le deliberazioni riportano come oggetto per lo più atti di indirizzo quali, ad esempio, quello relativo all’attivazione della procedura straordinaria di mobilità volta all’acquisizione e all’immissione nel ruolo unico dell’Amministrazione regionale di 65 unità di personale, destinate alla Direzione generale della Protezione civile e alle sue articolazioni territoriali, nomine, procedure di verifica di assoggettabilità alla VIA;
evidenziato che:
– la spesa di euro 60.000.000 per l’adozione di misure straordinarie nel territorio regionale necessarie a seguito della diffusione epidemiologica da Covid-19 deve essere gestita attraverso l’istituzione di appositi fondi emergenza Covid-19 per euro 40.000.000 sul titolo 1 ed euro 20.000.000 sul titolo 2 e la programmazione di azioni ed interventi autorizzati con deliberazione della Giunta regionale su proposta del Presidente della Regione di concerto con l’Assessore competente in materia di programmazione e bilancio e sentiti gli Assessori competenti per materia,
chiede di interrogare il Presidente della Regione e l’Assessore regionale della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio per sapere:
1) quale sia l’assegnazione per ambito di competenza dei fondi destinati dal Consiglio regionale all’emergenza Covid-19;
2) quale sia lo stato delle misure tempestivamente programmate ed autorizzate dalla Giunta regionale, o da programmare ed autorizzare tempestivamente, al fine di adottare quelle ormai non più rinviabili misure straordinarie per fronteggiare la diffusione epidemiologica da Covid-19 e sostenere la popolazione sarda in questa grave emergenza.
Cagliari, 26 marzo 2020