L’esponente di Alleanza Nazionale si insediò a Villa Devoto il 28 agosto 2003. Prima di lui, nella dodicesima legislatura, tentarono di formare un esecutivo Mauro Pili (Forza Italia Sardegna) Gian Mario Selis (Popolari) ma le dichiarazioni programmatiche di entrambi furono bocciate in Aula. Il tentativo andò bene al presidente Mario Floris (UDR) nel novembre del 1999. Dopo due anni, nel 2001, Mauro Pili riuscì a formare una nuova squadra di governo che rimase in carica fino al 2003, quando gli subentrò Italo Masala . La giunta Masala era composta da: Pietro Fois (PPS Sardegna) agli Affari generali, personale e Riforma della Regione; Felice Contu (UDC) all’Agricoltura e riforma agro-pastorale; Emilio Pani (tecnico) alla Difesa dell’ambiente; Gabriele Asunis (tecnico) agli Enti locali, finanze e urbanistica; Roberto Capelli (UDC) all’Igiene, sanità e assistenza sociale; Giorgio La Spisa (Forza Italia Sardegna) all’Industria; Pasquale Onida (PPS Sardistas) ai Lavori pubblici; Matteo Luridiana (tecnico) al Lavoro; Ugo Cappellacci (tecnico) alla Programmazione e Bilancio; Tonino Falchi (tecnico) alla Pubblica istruzione; Salvatore Amadu (UDC) ai Trasporti; Roberto Frongia (tecnico) al turismo.
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