CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XVI Legislatura
Interrogazione n. 1987/A
AGUS – SATTA Gian Franco – ZEDDA Massimo, con richiesta di risposta scritta, sull’erogazione delle borse di studio agli studenti universitari.
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I sottoscritti,
premesso che gli enti regionali per il diritto allo studio (ERSU) di Cagliari e Sassari pubblicano annualmente i rispettivi bandi per l’erogazione di borse di studio universitarie in conformità alle norme e agli indirizzi statali e regionali;
considerato che:
– per lo scorso anno accademico 2022/2023 le risorse inizialmente stanziate da entrambi gli ERSU regionali non sono state sufficienti per garantire la borsa di studio a tutti gli studenti risultanti idonei ai requisiti dei bandi;
– la successiva disponibilità di ulteriori risorse ha consentito l’erogazione delle borse al 100 per cento degli idonei soltanto ad anno accademico ampiamente avviato e, nel caso degli idonei del bando pubblicato da ERSU Cagliari, senza che gli studenti potessero avere certezze fino al mese di marzo 2023;
rilevato che:
– anche per l’attuale anno accademico si registra la medesima situazione di incertezza: i dati risultanti dalle graduatorie definitive, pubblicate dagli enti regionali per l’erogazione delle borse di studio universitarie, evidenziano che:
• su 7.169 studenti idonei ai requisiti richiesti dal bando 2023/2024 di ERSU Cagliari sono 4.461 (pari al 62 per cento) i soggetti non beneficiari per carenza di risorse finanziarie;
• su 3.394 studenti idonei ai requisiti richiesti dal bando 2023/2024 di ERSU Sassari sono 1692 (pari al 49 per cento) i soggetti non beneficiari per carenza di risorse finanziarie;
– ad oggi 6.153 studenti sardi non hanno avuto dagli enti preposti alcuna certezza se verranno prima o poi dichiarati beneficiari delle borse di studio previste in questo anno accademico e quando, in tal caso, verrà loro erogata la prima tranche del contributo;
posto che:
– per l’erogazione delle borse di studio 2022/2023 l’ERSU di Cagliari e Sassari hanno potuto contare inizialmente solo sulle risorse derivanti dal gettito della tassa ERSU a carico degli studenti, dal fondo FIS (e relative economie maturate dagli anni precedenti nei bilanci degli Enti) e dagli stanziamenti regionali attribuiti agli ERSU attraverso leggi di bilancio regionale e, solo successivamente alla pubblicazione dei bandi, sui fondi PNRR e PON che hanno consentito di raggiungere così il 100 per cento degli idonei;
– rispetto allo scorso anno accademico, in attuazione di successivi decreti ministeriali sono aumentate per il 20223/24 sia le soglie massime di ISEE e ISPEE che gli importi minimi delle borse di studio;
– gli stanziamenti disponibili per ERSU di Cagliari e Sassari alla pubblicazione dei bandi 2023/2024, si sono rivelati anche quest’anno insufficienti per garantire l’erogazione delle borse a tutti gli idonei, circostanza causata anche dagli incrementi, stabiliti dal Ministero, degli importi minimi delle borse di studio e delle soglie di ISEE e ISPEE;
– il tema è stato ripreso e affrontato nella discussione della variazione al bilancio 2023-2025 avvenuta in Consiglio regionale nel mese di novembre nel corso della quale l’Assessore regionale della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport ha sottolineato che, per la copertura delle borse al 100 per cento degli idonei, la Giunta stava proponendo un finanziamento aggiuntivo di 4,1 milioni di euro, approvato dall’Assemblea, che “tiene conto anche del milione in meno da parte del Ministero rispetto all’anno precedente” per integrare lo stanziamento annuale già previsto con la legge regionale 21 febbraio 2023, n.1 (Legge di stabilità 2023), pari a 13,6 milioni di euro e che nel caso servissero ulteriori risorse si sarebbero potuti utilizzare gli avanzi di amministrazione maturati nei bilanci di ciascun ERSU;
evidenziato che:
– nel corso della seduta del Consiglio di amministrazione di ERSU Cagliari del 7 Dicembre parrebbe sia stato approvato un ordine del giorno per procedere con il pagamento delle borse di studio a tutti gli idonei al bando per le borse di studio 2023/2024;
– gli organi di stampa riportano in data 12 Dicembre le dichiarazioni del Presidente dell’ERSU di Cagliari il quale chiarisce che il Direttore generale dell’ente ha fornito parere tecnico negativo alla proposta in Consiglio di amministrazione per ostacoli di natura amministrativa;
ritenuto necessario chiarire quali siano gli ostacoli che ancora oggi impediscono di dichiarare beneficiari tutti gli studenti idonei ai bandi per le borse di studio universitarie,
chiedono di interrogare l’Assessore regionale della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport per conoscere entro quale data verranno erogate le prime rate delle borse di studio universitarie al 100 per cento degli studenti risultati idonei al bando pubblicato dall’ERSU di Cagliari per l’anno accademico 2023/2024.
Cagliari, 13 dicembre 2023