CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA

XVI Legislatura

Interrogazione n. 1922/A

LAI – COCCO – CADDEO – LOI – ORRÙ – PIU, con richiesta di risposta scritta, sui ritardi nella nomina del Comitato per la rappresentanza negoziale della Regione Sardegna (CORAN) e sull’attuazione dei processi di transito al comparto Regione del personale in servizio presso l’ARPAS.

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I sottoscritti,

premesso che:
– con la legge regionale 22 novembre 2021, n. 17, recante “Disposizioni di carattere istituzionale-finanziario e in materia di sviluppo economico e sociale”, i dipendenti dell’Agenzia regionale per la protezione dell’ambiente della Sardegna (ARPAS) sono inseriti nel comparto unico di contrattazione collettiva regionale;
– la norma ha come obiettivo quello di includere l’Agenzia regionale nel comparto unico di contrattazione, comprendente le altre amministrazioni integrate nel sistema Regione così come previsto dall’articolo 58 della legge regionale 13 novembre 1998, n. 31 (Disciplina del personale regionale e dell’organizzazione degli uffici della Regione);

rilevato che:
– nel contesto del sistema Regione varato con la legge regionale 25 novembre 2014, n. 24 (Disposizioni urgenti in materia di organizzazione della Regione), I’ARPAS rimane l’unico ente al di fuori del comparto unico di contrattazione, determinando sostanziali differenze di trattamento, sia sotto l’aspetto giuridico che sotto il profilo economico, rispetto agli altri dipendenti del comparto regionale;
– inoltre, la collocazione dei suoi dipendenti all’interno del ruolo unico regionale favorirebbe una razionalizzazione che, prendendo le mosse dalla mobilità del personale all’interno dello stesso sistema Regione, consentirebbe all’Agenzia di far fronte alle attuali gravi carenze d’organico, senza maggiori oneri a carico della finanza regionale;

dato atto che:
– con la deliberazione n. 17/58 del 19 maggio 2022, avente ad oggetto “Agenzia regionale per la protezione dell’ambiente della Sardegna (ARPAS). Indirizzi al CORAN ai sensi dell’articolo 63 della legge regionale n. 31 del 1998 per l’attuazione dell’articolo 5, comma 15, della legge regionale n. 17 del 2021”, la Giunta regionale ha fissato gli indirizzi al CORAN per l’avvio delle fasi negoziali, così da addivenire in tempi brevi alla sottoscrizione dell’apposito accordo di confluenza;
– la vertenza va avanti da circa due anni e ha l’obiettivo di far applicare la legge approvata dal Consiglio regionale nel 2021, che dispone il passaggio dei circa trecento lavoratori ARPAS dal contratto Sanità a quello della Regione;
– nonostante le risorse stanziate già dal 2022, quel passaggio non si è ancora compiuto e, al momento, non è possibile proseguire con le trattative, dato che il soggetto deputato a svolgere le procedure attraverso il confronto con i sindacati, il CORAN, ha concluso il mandato lo scorso 30 giugno e la Giunta non ha ancora provveduto alla nuova nomina;

rilevato che:
– nonostante diverse richieste, solleciti e mobilitazioni da parte delle rappresentanze sindacali e un impegno dell’Assessore degli affari generali, personale e riforma della Regione a far sì che nella prima riunione della Giunta regionale si procedesse con la nomina del CORAN e, quindi, al riavvio delle trattative per il passaggio, ad oggi si registra un assoluto immobilismo delle trattative per il transito dei dipendenti dell’Agenzia al comparto Regione;
– si manifesta inoltre, per l’ennesima volta, l’incapacità di spesa della Regione, come segnalato dalla Corte dei conti nell’udienza pubblica per il giudizio sul rendiconto generale della Regione per il 2021, oltre alla totale assenza di un’efficace programmazione e pianificazione delle risorse da erogare;

ritenuto che:
– in attuazione dell’articolo 58 e seguenti della legge regionale n. 31 del 1998 e di quanto previsto nell’articolo 5, comma 15, della legge regionale n. 17 del 2021, è improcrastinabile l’avvio delle fasi negoziali per il transito del personale dell’ARPAS nel comparto unico del CCRL;
– è assolutamente indifferibile che la Giunta regionale proceda immediatamente alla nomina del CORAN e si sblocchino le trattative per il cambio di contratto,

chiedono di interrogare il Presidente della Regione per sapere:
1) se sia a conoscenza di quanto su esposto;
2) se in ordine alla nomina del Comitato per la rappresentanza negoziale della Regione Sardegna e allo sblocco delle trattative per il transito del personale dell’ARPAS nel comparto unico del CCRL, non ritenga opportuno esercitare con la massima sollecitudine le relative prerogative, con date certe e precise da rispettare.

Cagliari, 9 ottobre 2023